近日,國家旅遊局與9個部委
、單位共同製定並印發了《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》
河南有1065個村莊被列為全國鄉村旅遊扶貧重點村
!
這些村莊能得到哪些實在的福利呢
?
據了解
,鄉村旅遊扶貧工程目標是使鄉村旅遊扶貧重點村年旅遊經營收入達100萬元
,貧困人口年人均旅遊收入達1萬元以上
。
按照中央統籌
、省(自治區
、直轄市)負總責
、縣(市
、區
、旗)抓落實的管理體製
,中央各相關部門負責製定配套方案
,明確工作部署
。各省(自治區
、直轄市)統籌負責本轄區內鄉村旅遊扶貧工作
,整合省內資源予以支持。各縣(市
、區
、旗)政府要組織實施好扶貧項目
,確保政策措施落到實處
,扶貧資金用到刀刃上
。
1
、部門協作
、合力推進
。各相關部門根據行動方案要求
,結合各自職能
,在製定政策
、編製規劃
、分配資金
、安排項目時向鄉村旅遊扶貧重點村傾斜
,形成旅遊扶貧開發合力
。
2
、因地製宜
、創新模式
。因地製宜確定各類鄉村旅遊建設發展類型
,選擇精準到戶到人的脫貧模式
。創新投融資方式和途徑
,為貧困地區發展鄉村旅遊提供更有力的資金支持
。各項旅遊建設盡可能利用原有建設用地
,不占或少占耕地
,嚴禁占用永久基本農田
,突出農村特色和田園風貌
。
3
、精準施策
、提高實效
。按照“六個精準”的要求
,精準鎖定鄉村旅遊扶貧重點村
、建檔立卡貧困戶和貧困人口
,精準發力
,精準施策
,切實提高鄉村旅遊扶貧脫貧工作成效
。
鄉村旅遊扶貧將開展八大行動
1
、鄉村環境綜合整治專項行動
大力改善鄉村旅遊基礎和公共服務設施
,規劃啟動“六小工程”
,確保每個鄉村旅遊扶貧重點村建好停車場
、旅遊廁所
、垃圾集中收集站
、醫療急救站
、農副土特產品商店和旅遊標識標牌
。到2020年全國2.26萬個鄉村旅遊扶貧重點村實現“六小工程”和“廁所革命”全覆蓋。
2
、旅遊規劃扶貧公益專項行動
組織和支持300家旅遊規劃設計單位開展旅遊規劃扶貧公益行動
,圍繞旅遊產品建設和促進旅遊產業發展
,為鄉村旅遊扶貧重點村編製旅遊發展規劃
。每年促成不少於500個鄉村旅遊扶貧重點村與規劃設計單位結對
,5年完成3000個鄉村旅遊扶貧重點村的規劃編製
。
3
、鄉村旅遊後備箱和旅遊電商推進專項行動
依托鄉村旅遊發展帶動農副土特產品銷售
,支持鄉村旅遊扶貧重點村在鄰近的重點景區景點、高速公路服務區
、主要交通幹道旅客集散點等設立農副土特產品銷售專區
。開展旅遊電商萬村千店行動
,優先支持有條件的重點村利用已有資源建設旅遊扶貧電商平台
,組織實施貧困地區“一村一店”
、“旅遊淘寶村”
、“旅遊扶貧村+特色館”立體扶貧
。到2020年
,全國建設1000家“鄉村旅遊後備箱工程示範基地”
,銷售產值8000億元
,帶動不低於50萬戶貧困戶脫貧
;建設1000個鄉村旅遊扶貧電商示範村
,每年實現旅遊商品銷售100億元
。
4
、萬企萬村幫扶專項行動
組織動員全國1萬家旅遊企業
、賓館飯店
、景區景點
、旅遊規劃設計單位
、旅遊院校等單位
,對鄉村旅遊扶貧重點村進行幫扶脫貧
。采取安置就業
、項目開發
、輸送客源
、定點采購
、指導培訓等多種方式幫助鄉村旅遊扶貧重點村發展旅遊
,通過5年時間解決100萬左右貧困人口的脫貧。
5
、百萬鄉村旅遊創客專項行動
組織和引導百萬返鄉農民工
、大學畢業生
、專業藝術人才
、青年創業團隊等各類“創客”投身鄉村旅遊發展
,通過一係列的創意研發
、產品開發
、宣傳推廣
,推動鄉村旅遊實現轉型提升
、創新發展
。到2020年
,全國培育1000個鄉村旅遊創客示範基地
,形成一批高水準文化藝術旅遊創業示範鄉村
。
6
、金融支持旅遊扶貧專項行動
加快鄉村旅遊扶貧項目庫建設
,統籌資源支持國開行
、農發行等銀行創新金融服務
,設計符合旅遊扶貧項目特點
、與旅遊扶貧項目周期相匹配的支持產品
。優先在鄉村旅遊扶貧重點村進行授信
,為貧困戶提供小額貸款
,相關部門給予貸款貼息
。積極探索景區帶村
、能人帶戶
、企業(合作社)+農戶等扶貧信貸政策
,引導金融機構根據帶動貧困村
、貧困戶實現增收的情況
,為景區
、能人
、企業(合作社)提供成本低
、期限長的信貸支持
。每年金融支持旅遊扶貧項目不少於1000個
,資金不少於3000億元
。
7
、扶貧模式創新推廣專項行動
探索景區帶村
、能人帶戶
、企業(合作社)+農戶等多種類型的旅遊扶貧新模式
,按照景區扶貧加分政策
,鼓勵每個4A
、5A級景區帶動周邊鄉村旅遊扶貧重點村不少於3個
,每個能人帶動不少於5戶建檔立卡貧困戶,一個合作社帶動不少於20戶建檔立卡貧困戶
,通過招工
、訂單采購農產品
、建設綠色食品基地
、成立互助社等方式幫扶脫貧
。加快扶貧創新模式推廣
,到2020年
,全國建設旅遊扶貧示範景區1000個
、企業(合作社)+農戶旅遊扶貧示範基地1萬家
,培育旅遊扶貧帶頭人5萬個
,帶動80萬戶貧困戶脫貧
。
8
、旅遊扶貧人才素質提升專項行動
設立鄉村旅遊扶貧東部
、西部培訓基地
,組建“全國鄉村旅遊扶貧專家庫”
,動員規劃
、管理
、營銷專業人才到扶貧開發重點縣
、易地扶貧搬遷小鎮
、鄉村旅遊扶貧重點村開展公益指導培訓
。到2020年前
,各省要以市
、縣為基礎
,建立地方培訓基地
,實現對2.26萬個鄉村旅遊扶貧重點村致富帶頭人培訓全覆蓋
,培養旅遊扶貧帶頭人10萬人
。
河南鄉村旅遊扶貧重點村匯總表